Agenda 21
L’Agenda 21, un engagement dans le développement durable
C’est en 1992, lors de la conférence de Rio que nait l’Agenda 21 (encore appelé Action 21) :
« toutes les collectivités locales instaurent un dialogue avec les habitants, les organisations locales et les entreprises privées afin d'adopter un programme Action 21 à l'échelon de la collectivité. »1.
Depuis 2006, il existe un cadre de référence national pour les projets territoriaux de développement durable et Agendas 21 locaux. Ceux-ci doivent poursuivre :
5 Finalités |
5 Principes méthodologiques |
- la lutte contre le changement climatique
- la préservation de la biodiversité, des milieux et des ressources
- la cohésion sociale et la solidarité entre les territoires et les générations
- l’épanouissement de tous les êtres humains
- une dynamique de développement suivant des modes de production et de consommation responsables
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- stratégie d’amélioration continue
- participation
- organisation du pilotage
- transversalité des approches
- évaluation partagée
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Depuis 2010 et la loi Grenelle II, les Agendas 21 locaux sont légalement reconnus.
La Stratégie Nationale de Développement Durable (2009-2013) offre un cadre de référence et d’orientation pour l’ensemble des acteurs privés et publics en cohérence avec les engagements européens et internationaux de la France.
1Chapitre 28 de la déclaration de Rio sur les “Initiatives des collectivités locales à l’appui d’Action 21”.
Le Cabinet Lamy Environnement vous accompagne dans votre démarche d’Agenda 21
Conscients du rôle que les collectivités doivent jouer dans le passage de notre société à un développement réellement durable, nous les accompagnons tout au long de leur démarche d’Agenda 21 :
- Diagnostic partagé de développement durable
- Enjeux environnementaux du territoire : équilibres sociaux, développement économique, milieux naturels et biodiversité, énergie, déplacements, transports…
- Fonctionnement des services municipaux, contraintes techniques, financières et politiques, enjeux d’organisation, implication des parties prenantes.
Tout cela se fera en impliquant les parties prenantes à chaque étape.
- Définition de la politique de développement durable :
- Construire la politique : identification d’objectifs et de cibles réalistes, analyse des coûts et des gains, hiérarchisation des priorités et sélection des orientations
- Impliquer les parties prenantes : concertation, processus participatif afin d’établir un dialogue entre tous les acteurs, les mobiliser, favoriser la concertation et les échanges d’expérience
- Programme d’action : hiérarchisation des actions, réalisation de fiches actions, finalisation de l’Agenda 21
- Plan de communication
- Reconnaissance officielle : aide à la réalisation du dossier pour le Ministère
Notre intervention est guidée par les principes suivants :
- En se basant sur les caractéristiques du territoire, construire une démarche de développement durable qui vous soit propre.
- Impliquer les citoyens : pour que les choses changent vraiment, il faut que l'action de la collectivité soit relayée par des changements de comportement individuels.
- Identifier les marges de manoeuvre de la collectivité, pour que la politique de développement durable définie ne se limite pas à une action de communication mais soit la base d'un vrai changement dans le fonctionnement du territoire et de l'institution.
- Favoriser l’appropriation et la motivation des équipes pour mettre en oeuvre la démarche d’Agenda 21
Le Plan Climat Energie Territorial, pour aller plus loin
Le Cabinet Lamy Environnement peut également vous aider à mettre en place votre PCET, qui est devenu obligatoire pour toute ville de plus de 50 000 habitants d’ici à 2012. Comme
l’Agenda 21, le PCET est un projet territorial de développement durable portant sur la lutte contre le changement climatique. Il a été institué par le Plan Climat National avant d’être repris dans les lois Grenelle I et II.
Un PCET cherche à atteindre deux objectifs :
- l’atténuation : il s’agit de réduire les émissions de gaz à effet de serre pour diminuer son impact climatique.
- l’adaptation : le but étant de rendre le territoire moins vulnérable aux impacts du changement climatique.
Le décret n° 2011-687 du 17/6/2011
Ce nouveau décret impose aux collectivités territoriales de plus de 50 000 habitants de rédiger chaque année un rapport sur leur situation en matière de développement durable. Ce rapport est discuté et approuvé par les élus à l'occasion du vote du budget.
Références :
Actualités :